លោក ប្រែដ អាដាម (Brad Adams) នាយកអង្គការយូមិនរ៉ៃវ៉ាច់ (Human Rights Watch) ខាងអាស៊ី។
Just when you thought the Cambodian government couldn’t think of any new ways to try to muzzle critics, it has imposed an election-year ban on lawyers giving radio and television interviews. This ban dramatically demonstrates the government’s aim to control the media and the legal profession, but more broadly makes a mockery of free speech in a democratic society.
(New York) – The Cambodian government and bar association should drop
their efforts to prohibit lawyers from giving media interviews without
the permission of the national bar association, Human Rights Watch said
today. On February 8, 2013, Information Minister Khieu Kanharith made
public a January 31 instruction to radio and television stations not to
invite lawyers to appear on programs without the approval of the
Cambodian Bar Association.
International donors should quickly and publicly press the Cambodian
government to reverse its latest move against freedom of expression.
“Just when you thought the Cambodian government couldn’t think of any
new ways to try to muzzle critics, it has imposed an election-year ban
on lawyers giving radio and television interviews,” said Brad Adams,
Asia director. “This ban dramatically demonstrates the government’s aim
to control the media and the legal profession, but more broadly makes a
mockery of free speech in a democratic society.”
The January 31 instruction notes that many radio and television
stations have invited lawyers to appear on their programs to interpret
and explain the law to the public, and to comment on government policies
for legal and judicial reform.
It then says: “To avoid the negative consequences upon the people of
such legal dissemination programming and to ensure that such
dissemination has good consequences, the Ministry of Information
instructs all radio and television stations that all invitations to
lawyers and other legal professionals to speak as interpreters of the
law must be invited via the Bar Association of the Kingdom of Cambodia.”
This instruction was coupled with a “letter of warning” from the
Cambodian Bar Association, also dated January 31, which says that “from
now on, lawyers must not give interviews or otherwise disseminate
information related to their profession as lawyers via any media
whatsoever without the authorization of the Bar.” The bar’s order would
effectively prevent lawyers from making any statement through the print
media as well as broadcast media without the bar’s approval.
The actions of the Information Ministry and the Cambodian Bar
Association appear designed to prevent criticism of Prime Minister Hun
Sen and his ruling Cambodian People’s Party (CPP). Many lawyers have
become outspoken critics of the government and courts, which are
frequently used to imprison or intimidate critics.
Opposition political party figures, critics of the government, and
those resisting CPP-backed abuses, such as land-grabbing, have been
increasingly subjected in recent years to groundless prosecutions,
judicial investigations, and unfair trials leading to wrongful
convictions and prison sentences.
Under the new rules, lawyers will not be allowed to give unapproved
media interviews on subjects such as the use of the judiciary against
political opponents. Among them are the opposition leader Sam Rainsy,
who is in self-imposed exile to avoid a politically motivated
conviction, and Mom Sonando, the owner of a radio station that once gave
much airtime to critical legal programming. He was sentenced to 20
years in prison on false charges of fomenting a supposed armed
insurrection.
The rules are also likely to discourage lawyers from using the media
to assert the legal rights of groups such as the estimated 700,000
Cambodians who have been adversely affected by land-grabbing.
The new instructions seem particularly aimed at lawyers working for
Cambodian human rights organizations. Hun Sen and senior government
officials have frequently attacked domestic human rights groups,
accusing them of being members of the political opposition or of causing
instability after they have documented government violations. The
United Nations Basic Principles on the Role of Lawyers provide that:
“Lawyers like other citizens are entitled to freedom of expression,
belief, association and assembly. In particular, they shall have the
right to take part in public discussion of matters concerning the law,
the administration of justice and the promotion and protection of human
rights…without suffering professional restrictions by reason of their
lawful action.”
“The government treats critics as enemies of the state, but to
provide effective representation, lawyers often need to speak out
against government policies and practices that violate human rights,”
Adams said. “The new censorship regime of the government and bar
association attempts to gag some of the most effective and professional
government critics.”
The Cambodian Bar Association was re-established in 1995 for the
first time since the Khmer Rouge period, 1975 to 1979. By statute the
legal profession is supposed to be “an independent and autonomous
profession involved in serving justice.” However, the bar association
has been under de facto CPP control since 2004, when the party
engineered an election of the bar president by overturning the victory
of an independent candidate and installing a CPP-approved figure in his
place.
This hotly contested election was part of a successful CPP maneuver
to increase its control over Cambodia’s legal institutions at the
direction of Deputy Prime Minister Sok An. Hun Sen and other party
figures were later admitted as members of the bar association, despite
their lack of legal education and qualifications.
The current bar association president, Bun Hon, is a former CPP
appointee as undersecretary of state at the Justice Ministry who has
spoken out in favor of Hun Sen’s political leadership. Sok An strongly
backed Bun Hon’s election as president of the bar association and
presided at his installation ceremony in November 2012. Bun Hon
reportedly continues to serve as a member of the Council of Jurists at
the Council of Ministers, which reports to Sok An and Hun Sen.
“Donor countries have spent a lot of time and money trying to develop
an independent and professional legal profession, which had been
destroyed during the Khmer Rouge years,” Adams said. “Particularly in an
election year, donors need to speak out loud and clear about this
attack on the independence of lawyers and free speech. They would never
tolerate this kind of restriction in their own countries, and shouldn’t
accept it in Cambodia, either.”
អង្គការឃ្លាំមើលសិទ្ធិមនុស្ស យូមិនរ៉ៃវាច់ បានអំពាវនាវមួយនៅថ្ងៃទី១១ កុម្ភៈ ឲ្យរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា និងគណៈមេធាវី ឲ្យបញ្ឈប់ការខិតខំហាមប្រាមមេធាវីផ្ដល់បទសម្ភាសន៍ជាមួយប្រព័ន្ធ ផ្សព្វផ្សាយ។
អង្គការយូមិនរ៉ៃវាច់ បានហៅសេចក្តីណែនាំរបស់គណៈមេធាវី ចំពោះមេធាវីមិនឲ្យផ្ដល់ព័ត៌មានដល់ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយដោយមិនមាន ការអនុញ្ញាតពីប្រធានមុន ថាជាការប្រឆាំងសេរីភាពក្នុងការបញ្ចេញមតិ និងមានបំណងរារាំងការរិះគន់នានាចំពោះរដ្ឋាភិបាល។ ក្រៅពីនេះ ការប្រឹងប្រែងនោះ ជាការខិតខំមួយរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងគោលដៅត្រួតត្រាទៅលើប្រព័ន្ធ ផ្សព្វផ្សាយ និងអ្នកមានវិជ្ជាជីវៈច្បាប់។
លោក ប្រែដ អាដាម (Brad Adams) នាយកអង្គការយូមិនរ៉ៃវ៉ាច់ ខាងអាស៊ី បានអំពាវនាវឲ្យប្រទេសផ្តល់ជំនួយធ្វើការគាបសង្កត់ឲ្យបានលឿន និងជាសាធារណៈទៅលើរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា ចំពោះការហាមប្រាមនេះ ដើម្បីបញ្ឈប់សកម្មភាពប្រឆាំងសេរីភាពក្នុងការបញ្ចេញមតិនេះ។
លោក ប្រែដ អាដាម៖ «រដ្ឋាភិបាលចាត់ទុកអ្នករិះគន់ ដូចជាសត្រូវរបស់រដ្ឋ។ ប៉ុន្តែ ដើម្បីបង្ហាញរឿងទាំងឡាយឲ្យបានច្បាស់លាស់ អ្នកច្បាប់តែងតែត្រូវការនិយាយប្រឆាំងជាមួយគោលការណ៍របស់ រដ្ឋាភិបាល និងការអនុវត្តដែលរំលោភសិទ្ធិមនុស្ស។ របៀបរបបត្រួតពិនិត្យថ្មីរបស់រដ្ឋាភិបាល និងគណៈមេធាវី គឺជាការប៉ុនប៉ងចុកមាត់អ្នកមានវិជ្ជាជីវៈ និងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការរិះគន់រដ្ឋាភិបាល»។
សេចក្ដីថ្លែងការណ៍នោះ បានសុំឲ្យប្រទេសផ្ដល់ជំនួយទាំងអស់ដែលបានចំណាយពេល ចំណាយប្រាក់យ៉ាងច្រើន ជួយអភិវឌ្ឍប្រទេសកម្ពុជា កន្លងមក ឆ្ពោះទៅកាន់ប្រទេសមួយឯករាជ្យ និងនីតិរដ្ឋ ត្រូវបញ្ចេញប្រតិកម្មខ្លាំងៗ និងច្បាស់ៗ តបតរដ្ឋាភិបាលដែលគំនាបលើមេធាវីដូច្នេះ ដែលរបាយការណ៍នោះបញ្ជាក់ថា ទង្វើរបស់រដ្ឋាភិបាលនេះ មិនអាចទទួលយកបាន។
សេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់អង្គការឃ្លាំមើលសិទ្ធិមនុស្ស បានលើកឡើងថា លោក ប៊ុន ហុន ជាប្រធានគណៈមេធាវីកន្លងមក បានទទួលការតែងតាំងដោយគណបក្សប្រជាជនកម្ពុជា ជាអនុរដ្ឋលេខាធិការក្រសួងយុត្តិធម៌។
ប្រតិកម្មតបចំពោះសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់អង្គការឃ្លាំមើលសិទ្ធិ មនុស្ស យូមិនរ៉ៃវាច់ នេះ លោក ផៃ ស៊ីផាន រដ្ឋលេខាធិការ និងជាអ្នកនាំពាក្យទីស្ដីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីថ្លែងការណ៍នោះមានគោលដៅវាយប្រហារទៅលើរដ្ឋាភិបាល និងគ្មានវិជ្ជាជីវៈទេ។
ចំណែកលោកមេធាវី យឹម សារី អ្នកនាំពាក្យគណៈមេធាវីកម្ពុជា មានប្រសាសន៍កាលពីថ្ងៃទី១១ កុម្ភៈ ថា គោលដៅរបស់គណៈមេធាវីក្នុងការណែនាំឲ្យមេធាវីសុំការអនុញ្ញាតមុន ពេលជួប ឬទទួលធ្វើជាវាគ្មិនបកស្រាយខ្លឹមសារច្បាប់តាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ នោះ គឺចង់ឲ្យការបកស្រាយច្បាប់ទាំងឡាយឲ្យបានត្រឹមត្រូវ មានខ្លឹមសារច្បាស់លាស់។
កាលពីថ្ងៃទី៨ កុម្ភៈ កន្លងទៅ លោករដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងព័ត៌មាន ខៀវ កាញារីទ្ធ មានប្រសាសន៍ណែនាំទៅបណ្ដាអ្នកដឹកនាំស្ថានីយវិទ្យុ ទូរទស្សន៍ កាសែត ក្នុងស្រុកថា រាល់ការអញ្ជើញមេធាវីមកចូលរួមក្នុងកម្មវិធីផ្សព្វផ្សាយច្បាប់របស់ ស្ថានីយខ្លួន ត្រូវឆ្លងកាត់ការអនុញ្ញាតពីគណៈមេធាវី ដើម្បីឲ្យត្រឹមត្រូវទៅតាមមាត្រា១៥ នៃក្រមសីលធម៌របស់គណៈមេធាវីកម្ពុជា។
មាត្រា១៥នៃក្រមសីលធម៌គណៈមេធាវី ចែងអំពីអន្តរាគមន៍តាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានជាសាធារណៈនៃ មេធាវី។ គ្រប់អន្តរាគមន៍សាធារណៈ ឬតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានជាសាធារណៈរបស់មេធាវី ក្នុងឋានៈខ្លួនជាមេធាវី និងអាចអនុញ្ញាតឲ្យធ្វើបានតែក្នុងក្របខណ្ឌនៃការគោរពដោយ ម៉ឺងម៉ាត់នូវកាតព្វកិច្ចនៃវិជ្ជាជីវៈ។ អន្តរាគមន៍បែបនេះ ទាមទារឲ្យមានការប្រុងប្រយ័ត្នជាទីបំផុត។ ប្រធានគណៈមេធាវី ត្រូវតែបានទទួលដំណឹងពិគ្រោះយោបល់ជាមុនក្នុងរឿងនេះ លើកលែងតែពុំមានលទ្ធភាព។
កាលពីថ្ងៃទី៣១ មករា កន្លងទៅ គណៈមេធាវីបានចេញផ្សាយលិខិតព្រមានមួយច្បាប់ទៅលើលោកមេធាវី គួយ ធុនណា ចំពោះសកម្មភាពផ្តល់បទសម្ភាសន៍ និងចុះផ្សាយព័ត៌មានផ្សេងៗនៅតាមទំព័រសារព័ត៌មាន ដែលបានរំលោភលើមាត្រា១៥ នៃក្រមសីលធម៌មេធាវី។ លិខិតដែលចុះហត្ថលេខាដោយលោក ប៊ុន ហុន ប្រធានគណៈមេធាវី បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ចាប់ពីពេលនេះទៅ លោកមេធាវីមិនត្រូវផ្តល់បទសម្ភាសន៍ និងចុះផ្សាយព័ត៌មានផ្សេងៗពាក់ព័ន្ធនឹងវិជ្ជាជីវៈមេធាវី នៅតាមបណ្ដាញសារព័ត៌មាននានា ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពីគណៈមេធាវីឡើយ៕
ដោយ កែវ និមល RFA Service
2013-02-12
អង្គការឃ្លាំមើលសិទ្ធិមនុស្ស យូមិនរ៉ៃវាច់ (Human Rights Watch) បានចេញសេចក្តីថ្លែងការណ៍មួយ រិះគន់សេចក្តីណែនាំរបស់គណៈមេធាវី ឲ្យមេធាវីត្រូវសុំអនុញ្ញាតជាមុន នៅពេលទៅសម្ភាសជាមួយប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ យូមិនរ៉ៃវាច់ បានហៅការហាមប្រាមនោះថា ជាសកម្មភាពប្រឆាំងសេរីភាព ក្នុងការបញ្ចេញមតិ។អង្គការឃ្លាំមើលសិទ្ធិមនុស្ស យូមិនរ៉ៃវាច់ បានអំពាវនាវមួយនៅថ្ងៃទី១១ កុម្ភៈ ឲ្យរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា និងគណៈមេធាវី ឲ្យបញ្ឈប់ការខិតខំហាមប្រាមមេធាវីផ្ដល់បទសម្ភាសន៍ជាមួយប្រព័ន្ធ ផ្សព្វផ្សាយ។
អង្គការយូមិនរ៉ៃវាច់ បានហៅសេចក្តីណែនាំរបស់គណៈមេធាវី ចំពោះមេធាវីមិនឲ្យផ្ដល់ព័ត៌មានដល់ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយដោយមិនមាន ការអនុញ្ញាតពីប្រធានមុន ថាជាការប្រឆាំងសេរីភាពក្នុងការបញ្ចេញមតិ និងមានបំណងរារាំងការរិះគន់នានាចំពោះរដ្ឋាភិបាល។ ក្រៅពីនេះ ការប្រឹងប្រែងនោះ ជាការខិតខំមួយរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងគោលដៅត្រួតត្រាទៅលើប្រព័ន្ធ ផ្សព្វផ្សាយ និងអ្នកមានវិជ្ជាជីវៈច្បាប់។
លោក ប្រែដ អាដាម (Brad Adams) នាយកអង្គការយូមិនរ៉ៃវ៉ាច់ ខាងអាស៊ី បានអំពាវនាវឲ្យប្រទេសផ្តល់ជំនួយធ្វើការគាបសង្កត់ឲ្យបានលឿន និងជាសាធារណៈទៅលើរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា ចំពោះការហាមប្រាមនេះ ដើម្បីបញ្ឈប់សកម្មភាពប្រឆាំងសេរីភាពក្នុងការបញ្ចេញមតិនេះ។
លោក ប្រែដ អាដាម៖ «រដ្ឋាភិបាលចាត់ទុកអ្នករិះគន់ ដូចជាសត្រូវរបស់រដ្ឋ។ ប៉ុន្តែ ដើម្បីបង្ហាញរឿងទាំងឡាយឲ្យបានច្បាស់លាស់ អ្នកច្បាប់តែងតែត្រូវការនិយាយប្រឆាំងជាមួយគោលការណ៍របស់ រដ្ឋាភិបាល និងការអនុវត្តដែលរំលោភសិទ្ធិមនុស្ស។ របៀបរបបត្រួតពិនិត្យថ្មីរបស់រដ្ឋាភិបាល និងគណៈមេធាវី គឺជាការប៉ុនប៉ងចុកមាត់អ្នកមានវិជ្ជាជីវៈ និងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការរិះគន់រដ្ឋាភិបាល»។
សេចក្ដីថ្លែងការណ៍នោះ បានសុំឲ្យប្រទេសផ្ដល់ជំនួយទាំងអស់ដែលបានចំណាយពេល ចំណាយប្រាក់យ៉ាងច្រើន ជួយអភិវឌ្ឍប្រទេសកម្ពុជា កន្លងមក ឆ្ពោះទៅកាន់ប្រទេសមួយឯករាជ្យ និងនីតិរដ្ឋ ត្រូវបញ្ចេញប្រតិកម្មខ្លាំងៗ និងច្បាស់ៗ តបតរដ្ឋាភិបាលដែលគំនាបលើមេធាវីដូច្នេះ ដែលរបាយការណ៍នោះបញ្ជាក់ថា ទង្វើរបស់រដ្ឋាភិបាលនេះ មិនអាចទទួលយកបាន។
សេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់អង្គការឃ្លាំមើលសិទ្ធិមនុស្ស បានលើកឡើងថា លោក ប៊ុន ហុន ជាប្រធានគណៈមេធាវីកន្លងមក បានទទួលការតែងតាំងដោយគណបក្សប្រជាជនកម្ពុជា ជាអនុរដ្ឋលេខាធិការក្រសួងយុត្តិធម៌។
ប្រតិកម្មតបចំពោះសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់អង្គការឃ្លាំមើលសិទ្ធិ មនុស្ស យូមិនរ៉ៃវាច់ នេះ លោក ផៃ ស៊ីផាន រដ្ឋលេខាធិការ និងជាអ្នកនាំពាក្យទីស្ដីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីថ្លែងការណ៍នោះមានគោលដៅវាយប្រហារទៅលើរដ្ឋាភិបាល និងគ្មានវិជ្ជាជីវៈទេ។
ចំណែកលោកមេធាវី យឹម សារី អ្នកនាំពាក្យគណៈមេធាវីកម្ពុជា មានប្រសាសន៍កាលពីថ្ងៃទី១១ កុម្ភៈ ថា គោលដៅរបស់គណៈមេធាវីក្នុងការណែនាំឲ្យមេធាវីសុំការអនុញ្ញាតមុន ពេលជួប ឬទទួលធ្វើជាវាគ្មិនបកស្រាយខ្លឹមសារច្បាប់តាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ នោះ គឺចង់ឲ្យការបកស្រាយច្បាប់ទាំងឡាយឲ្យបានត្រឹមត្រូវ មានខ្លឹមសារច្បាស់លាស់។
កាលពីថ្ងៃទី៨ កុម្ភៈ កន្លងទៅ លោករដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងព័ត៌មាន ខៀវ កាញារីទ្ធ មានប្រសាសន៍ណែនាំទៅបណ្ដាអ្នកដឹកនាំស្ថានីយវិទ្យុ ទូរទស្សន៍ កាសែត ក្នុងស្រុកថា រាល់ការអញ្ជើញមេធាវីមកចូលរួមក្នុងកម្មវិធីផ្សព្វផ្សាយច្បាប់របស់ ស្ថានីយខ្លួន ត្រូវឆ្លងកាត់ការអនុញ្ញាតពីគណៈមេធាវី ដើម្បីឲ្យត្រឹមត្រូវទៅតាមមាត្រា១៥ នៃក្រមសីលធម៌របស់គណៈមេធាវីកម្ពុជា។
មាត្រា១៥នៃក្រមសីលធម៌គណៈមេធាវី ចែងអំពីអន្តរាគមន៍តាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានជាសាធារណៈនៃ មេធាវី។ គ្រប់អន្តរាគមន៍សាធារណៈ ឬតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានជាសាធារណៈរបស់មេធាវី ក្នុងឋានៈខ្លួនជាមេធាវី និងអាចអនុញ្ញាតឲ្យធ្វើបានតែក្នុងក្របខណ្ឌនៃការគោរពដោយ ម៉ឺងម៉ាត់នូវកាតព្វកិច្ចនៃវិជ្ជាជីវៈ។ អន្តរាគមន៍បែបនេះ ទាមទារឲ្យមានការប្រុងប្រយ័ត្នជាទីបំផុត។ ប្រធានគណៈមេធាវី ត្រូវតែបានទទួលដំណឹងពិគ្រោះយោបល់ជាមុនក្នុងរឿងនេះ លើកលែងតែពុំមានលទ្ធភាព។
កាលពីថ្ងៃទី៣១ មករា កន្លងទៅ គណៈមេធាវីបានចេញផ្សាយលិខិតព្រមានមួយច្បាប់ទៅលើលោកមេធាវី គួយ ធុនណា ចំពោះសកម្មភាពផ្តល់បទសម្ភាសន៍ និងចុះផ្សាយព័ត៌មានផ្សេងៗនៅតាមទំព័រសារព័ត៌មាន ដែលបានរំលោភលើមាត្រា១៥ នៃក្រមសីលធម៌មេធាវី។ លិខិតដែលចុះហត្ថលេខាដោយលោក ប៊ុន ហុន ប្រធានគណៈមេធាវី បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ចាប់ពីពេលនេះទៅ លោកមេធាវីមិនត្រូវផ្តល់បទសម្ភាសន៍ និងចុះផ្សាយព័ត៌មានផ្សេងៗពាក់ព័ន្ធនឹងវិជ្ជាជីវៈមេធាវី នៅតាមបណ្ដាញសារព័ត៌មាននានា ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពីគណៈមេធាវីឡើយ៕
No comments:
Post a Comment